Роздільнянська територіальна громада

УКРАЇНА
РОЗДІЛЬНЯНСЬКА МІСЬКА РАДА
ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
XLIX сесія VIII скликання
РІШЕННЯ

Відповідно до листа КЗ «Роздільнянський палац культури» від 19 листопада 2024 р. №105, керуючись ст. 25, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пп. 4.1.2 п. 4.1 Статуту Комунального закладу «Роздільнянський палац культури» Роздільнянської міської ради, затвердженого рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 15 травня 2024 року №3823-VIII, враховуючи висновки та рекомендації постійних комісій з питань соціального захисту населення, молодіжної політики, охорони здоров’я, освіти, підтримки культури та спорту, й з питань регламенту депутатської діяльності, законності, зав’язків з громадськістю, гласності та правопорядку, Роздільнянська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести наступні зміни до Статуту Комунального закладу «Роздільнянський палац культури» Роздільнянської міської ради, затвердженого рішенням Роздільнянської міської ради від 15 травня 2024 року №3823-VIII (надалі – Статут), а саме:

1.1. викласти пункт 1.1. Статуту у наступній редакції:

«1.1. КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ» РОЗДІЛЬНЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі - Заклад) - це комунальний заклад, діяльність якого спрямована на створення, розповсюдження та популяризацію культурних надбань, розвитку художньо-аматорської творчості всіх вікових категорій населення, що належить до комунальної власності Роздільнянської міської територіальної громади.

1.1.1. Заклад є правонаступником усіх прав, обов’язків та майна Комунального закладу «Роздільнянський народний історико-краєзнавчий музей» (код ЄДРПОУ 39364355, який знаходиться за адресою: вул. Європейська, 36, м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область, 67400), що реорганізовано шляхом приєднання до Комунального закладу «Роздільнянський палац культури» Роздільнянської міської ради (код ЄДРПОУ 39331871).

1.1.2. Форма власності Закладу – комунальна.

1.1.3. Організаційно-правова форма – комунальний заклад».

1.2. Викласти пункт 1.2. Статуту у наступній редакції:

«1.2. Засновником Закладу є РОЗДІЛЬНЯНСЬКА МІСЬКА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА в особі РОЗДІЛЬНЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код юридичної особи 33356925, що знаходиться за адресою: вулиця Муніципальна, 17, місто Роздільна, Роздільнянський район, Одеська область, Україна, 67400».

1.3. Викласти пункт 1.10. Статуту у наступній редакції:

«1.10. Заклад є неприбутковою юридичною особою та фінансується за рахунок бюджетних коштів.

1.10.1. Заклад є бюджетною установою відповідно до норм Бюджетного кодексу України.

1.10.2. Заклад не має права розподіляти отримані доходи (прибутки) або їх частини засновнику, працівникам (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членам органів управління та іншим, пов’язаним з ними особам. Не вважається розподілом отриманих доходів (прибутків) фінансування видатків на утримання Закладу, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених цим Статутом».

1.4. Доповнити пункт 1.14 Статуту підпунктом 1.14.2. наступного змісту:

«1.14.2. Народний історико-краєзнавчий музей - філія КЗ «Роздільнянський палац культури» Роздільнянської міської ради (надалі – НІКМ) є музеєм історії Роздільнянського краю. НІКМ є науково-досліднім і культурно-освітнім закладом-філією, основною скарбницею пам’яток природи, матеріальної та духовної культури, пов’язаних з історією і сьогоденням Роздільнянщини».

1.5. Викласти пункт 2.1. Статуту у наступній редакції:

«2.1. Метою створення Закладу є комплектування, вивчення, збереження, охорона і використання пам’яток природи, матеріальної і духовної культури, збереження і розвиток української культури, популяризація культурної спадщини, музейних предметів та музейних колекцій, створення умов для задоволення культурних потреб громадян, розвиток аматорського мистецтва, самодіяльної народної творчості, одержання доходів від проведення культурно-мистецьких заходів, залучення громадян до надбань національної та світової історико-культурної спадщини, а також від виконання інших, не заборонених чинним законодавством, видів господарської діяльності».

1.6. Доповнити пункт 2.1. Статуту підпунктами 2.2.9, 2.2.10, 2.2.11, 2.2.12, 2.2.13, 2.2.14 наступного змісту:

«2.2.9. Організація всебічного вивчення архівних, краєзнавчих, літературних, історичних і других джерел.

2.2.10. Збирання, вивчення, зберігання зібраних пам'яток матеріальної і духовної культури і історії.

2.2.11. Створення експозицій і тимчасових виставок на основі вивчення зібраного матеріалу.

2.2.12. Проведення масової науково-просвітницької роботи, як в самому НІКМ так і поза його межами за допомогою організації екскурсій, пересувних виставок, лекцій, шкільних уроків, виховних заходів, позакласних годин, вечорів, зустрічей з героями і ветеранами праці, учасниками війн.

2.2.13. Вивчення фондів НІКМ, які є одним з перших джерел знань про край.

2.2.14. Здійснення наукового комплектування фондів, для чого Заклад:

в плановому порядку бере участь у обласних краєзнавчих експедиціях;

виявляє і вивчає матеріали, які зберігаються у державних архівних установах, у бібліотеках, фондах інших музеїв тощо;

організує повсякденний збір матеріалів серед населення району, установлює зв’язок з учасниками історичних подій, ветеранами праці, новаторами виробництва;

документує зібрані матеріали у відповідності з існуючими інструкціями і методичними посібниками».

1.7. Доповнити розділ 2 «Мета створення та предмет діяльності Закладу» Статуту пунктами 2.6, 2.7, 2.8 наступного змісту:

«2.6. В сфері науково-експозиційної роботи:

2.6.1. Заклад здійснює забезпечення музейних експозицій завданнями науково-просвітницької і виховної роботи, які повинні бути актуальними, ідейно цілеспрямованими, доступними, задовольняти естетичні вимоги відвідувачів.

2.6.2. Заклад через НІКМ співпрацює з музеями та керівниками музейних кімнат, музейних куточків закладів освіти Роздільнянської міської територіальної громади.

2.6.3. Заклад через НІКМ надає методичну допомогу керівникам музеїв Роздільнянської міської територіальної громади.

2.7. Заклад на базі своїх експозицій, виставок і фондових колекцій веде масову науково-просвітницьку роботу.

2.8. В сфері науково-охоронної роботи:

2.8.1. Усі предмети – оригінали, які знаходяться під охороною Закладу складають його основний фонд. Крім основного фонду в Закладі є допоміжний фонд. Заклад забезпечує збереження музейних фондів і дає можливість для їх широкого використання.

2.8.2. Заклад здійснює облік фондів музею згідно діючого положення та інструкцій;

2.8.3. Заклад розміщує фонди у спеціальних приміщеннях, враховуючи режим збереження різних категорій матеріалів;

2.8.4. Заклад забезпечує профілактичні міри охорони пам'яток, які потребують реставрації, зберігає музейні фонди, надає умови для їх широкого використання».

1.8. Доповнити пункт 4.1 Статуту підпунктами 4.1.6, 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10., 4.1.11, 4.1.12 наступного змісту:

«4.1.6. Затверджує структуру Закладу.

4.1.7. Приймає фінансовий звіт Закладу у випадках та порядку, визначених законодавством.

4.1.8. Здійснює контроль за фінансово-господарською діяльністю Закладу.

4.1.9. Здійснює контроль за дотриманням статутних положень Закладу.

4.1.10. Здійснює контроль за недопущенням привілеїв чи обмежень (дискримінації) за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, сімейного та майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

4.1.11. Приймає рішення про визначення головного розпорядника коштів, який затверджує кошторис та штатний розпис Закладу.

4.1.12. Реалізує інші права, передбачені законодавством та установчими документами Закладу».

1.9. Викласти пункт 4.3. Статуту у наступній редакції:

«4.3. Керівник (директор) Закладу:

4.3.1. Керівник Закладу здійснює безпосереднє управління Закладом і несе відповідальність за фінансово-господарську та статутну діяльність Закладу.

А) Повноваження (права і обов’язки) та відповідальність керівника Закладу визначаються законодавством та установчими документами Закладу.

Б) Керівник є представником Закладу у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах повноважень, передбачених законодавством та установчими документами Закладу.

В) Керівник (директор) діє від імені Закладу без довіреності, представляє інтереси Закладу (самопредставництво) у судових справах в загальних, господарських, адміністративних, апеляційних та касаційних судах.

4.3.2. Керівник (директор) призначається на підставі конкурсного відбору.

4.3.2.1. Конкурсний відбір проводить Відділ культури.

4.3.2.2. Підставою для проведення конкурсу є наказ Відділу культури про проведення конкурсу.

4.3.2.3. За поданням Відділу культури Роздільнянський міський голова призначає і звільняє директора Закладу.

4.3.2.4. При призначенні директора Закладу з ним обов’язково укладається контракт, який підписує Роздільнянський міський голова. У контракті визначаються строк призначення, права, обов’язки та відповідальність директора, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови призначення за погодження сторін.

4.3.2.5. Керівником Закладу може бути особа, яка є громадянином України, вільно володіє державною мовою, має вищу освіту ступеня не нижче магістра (спеціаліста), стаж роботи у сфері культури не менше трьох років, організаторські здібності, здатна за своїми діловими і моральними якостями, освітнім і професійним рівнем виконувати відповідні посадові обов’язки, стан фізичного і психічного здоров’я, що не перешкоджає виконанню професійних обов’язків, пройшла конкурсний відбір та визнана переможцем конкурсу на посаду керівника Закладу.

4.3.2.5.1. Директор Закладу повинен:

- знати:

• Конституцію України;

• Цивільний та Господарський кодекси України;

• закони України «Про запобігання корупції», «Про культуру», «Про місцеве самоврядування в Україні» та інші закони України з питань організації та діяльності комунальних закладів;

• укази і розпорядження Президента України, постанови Верховної Ради України, постанови Кабінету Міністрів України, інші підзаконні нормативно-правові акти, що стосуються діяльності Закладу;

• практику застосування чинного законодавства з питань, що належать до його компетенції;

• основи управління персоналом;

• правила ділового етикету;

- володіти:

• державною мовою;

• персональним комп’ютером на рівні користувача та вільно користуватись програмним забезпеченням MS Оffice (Excel, Word).

4.3.2.5.2. Не може обіймати посаду директора Закладу особа, яка:

1) є недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена;

2) має судимість за вчинення злочину;

3) позбавлена права обіймати відповідну посаду;

4) за рішенням суду визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення;

5) за рішенням суду визнана винною у вчиненні правопорушення, пов’язаного з корупцією.

4.3.2.6. Керівник (директор) може бути звільнений з посади раніше закінчення терміну дії контракту відповідно до розпорядження Роздільнянського міського голови з підстав, визначених контрактом та (або) чинним законодавством.

4.3.2.7. В разі дострокового припинення (прийняття рішення про дострокове припинення) трудового договору (контракту), укладеного з керівником Закладу на час проведення конкурсу на заміщення вакантної посади керівника Закладу Роздільнянський міський голова за поданням Відділу культури призначає виконуючого обов’язки директора.

4.3.2.8. У випадку тимчасової відсутності директора Закладу (перебування у відпустці, на лікарняному, у відрядженні тощо) виконання обов’язків директора покладається на працівника Закладу, до повноважень якого віднесено виконання обов’язків керівника на період його відсутності, які визначені наказом керівника Закладу «Про розподіл обов’язків між працівниками адміністрації Закладу» або у посадовій інструкції такої особи.

У випадку відсутності наказу директора Закладу «Про розподіл обов’язків між працівниками адміністрації Закладу» та відповідних повноважень в інструкції працівників Закладу наказ про покладання на працівника Закладу обов’язків директора, у випадку тимчасової відсутності останнього, покладається на Відділ культури.

4.3.3. Керівник (директор) підзвітний Засновнику та Відділу культури з усіх питань статутної, фінансової, соціально-побутової, організаційно-господарської діяльності Закладу, несе перед ними відповідальність за забезпечення діяльності Закладу відповідно до покладених на нього завдань і функцій згідно з чинним законодавством.

4.3.4. Керівник в межах узгоджених з Відділом культури планових завдань та кошторисів самостійно вирішує питання господарської та фінансової діяльності Закладу за винятком тих питань, що віднесені законодавством України та цим Статутом до компетенції Відділу культури, Засновника або потребують відповідного узгодження.

4.3.4.1. Заклад за узгодженням з Відділом культури та Засновником визначає власну структуру та встановлює штатний розклад відповідно до вимог чинного законодавства. Директор Закладу в установленому порядку розробляє структуру Закладу та подає на затвердження Засновнику за узгодженням з Відділом культури. Директор Закладу в установленому порядку розробляє штатний розпис Закладу на підставі затвердженої структури Закладу та подає його на затвердження Відділу культури за погодженням з Фінансовим управлінням Роздільнянської міської ради.

4.3.5. Керівник за згодою з Відділом культури та обов’язковим погодженням з Управлінням житлово-комунального господарства та інфраструктури Роздільнянської міської ради та Засновником вирішує питання застави, оренди, суборенди, безоплатного користування, списання, внесення до статутного фонду інших юридичних осіб, передачі або відчуження на інших підставах майна Закладу або окремих прав на нього та відповідно до законодавства вчиняє вищезазначені дії.

4.3.6. Керівник Закладу в межах наданих йому повноважень:

• планує та організовує діяльність Закладу;

• вживає заходів щодо вдосконалення організації та підвищення ефективності роботи Закладу;

• вирішує питання фінансово-господарської діяльності Закладу;

• відкриває рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби України;

• укладає договори та угоди, направлені на виконання покладених на Заклад завдань та функцій, контролює їх виконання;

• видає довіреності;

• розробляє та подає на затвердження структуру, кошторис та штатний розпис Закладу в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці його працівників. Директор в установленому порядку розробляє структуру Закладу та подає на затвердження Засновнику за узгодженням з Відділом культури. Штатний розпис затверджується Відділом культури за погодженням з Фінансовим управлінням Роздільнянської міської ради;

• розпоряджається коштами, передбаченими на виконання завдань та функцій замовника в межах затвердженого в установленому порядку кошторису;

• видає у межах своєї компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує та контролює їх виконання працівниками Закладу;

• призначає на посаду та звільняє з посади заступників директора, працівників закладу, визначає їх функціональні обов’язки;

• здійснює заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

• забезпечує дотримання працівниками Закладу внутрішнього службового і трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

• координує організаційне, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення Закладу;

• забезпечує розроблення та виконання програми розвитку Закладу та приймає участь у розроблені стратегії розвитку культури Роздільнянської міської територіальної громади;

• затверджує правила внутрішнього розпорядку Закладу;

• затверджує посадові інструкції працівників Закладу;

• забезпечує умови для здійснення дієвого та відкритого громадського контролю за діяльністю Закладу;

• забезпечує своєчасне та якісне подання податкової та статистичної звітності;

• сприяє здоровому способу життя працівників Закладу;

• здійснює інші повноваження, що делеговані Засновником Закладу або уповноваженим ним органом та/або передбачені чинним законодавством України;

• щорічно надає до Відділу культури та Засновника Звіт про результати роботи Закладу за минулий рік;

• забезпечує дотримання вимог щодо охорони праці, вимог техніки безпеки;

• забезпечує відкритість і прозорість діяльності Закладу, зокрема шляхом оприлюднення публічної інформації відповідно до вимог законів України «Про доступ до публічної інформації», «Про відкритість використання публічних коштів» та інших законів України;

• організовує документообіг, бухгалтерський облік та звітність відповідно до законодавства;

• звітує щороку на загальних зборах (конференції) колективу про свою роботу та виконання програми розвитку Закладу;

• отримує від Управління житлово-комунального господарства та інфраструктури Роздільнянської міської ради погодження про здачу в оренду нерухомого майна комунальної власності Роздільнянської міської територіальної громади, що перебуває в оперативному управлінні Закладу;

• щомісячно надає Управлінню житлово-комунального господарства та інфраструктури Роздільнянської міської ради інформацію про стан надходжень та заборгованість по орендній платі;

• розробляє та затверджує положення про відповідальну (уповноважену) особу у сфері поводження з комунальним майном (відповідальної особи за реалізацію в юридичній особі Закону України «Про оренду державного та комунального майна»);

• призначає відповідальну (уповноважену) особу у сфері поводження з комунальним майном (відповідальну особу за реалізацію в юридичній особі Закону України «Про оренду державного та комунального майна»);

• звертатись до суду за захистом майнових та немайнових прав та інтересів Закладу. Здійснювати досудовий порядок вирішення спорів;

• здає в оренду комунальне майно територіальної громади, що перебуває в оперативному управлінні Закладу, шляхом вибору орендарів через електрону торгівельну систему (ЕТС);

• відповідає на звернення, скарги, запити й пропозиції громадян та юридичних осіб, що надходять до Закладу;

• виконує інші обов’язки, покладені на нього законодавством, засновником, установчими документами Закладу, колективним договором, строковим трудовим договором.

4.3.7. Директор зобов’язаний протягом першого року після призначення на посаду пройти курс підвищення кваліфікації з управлінської діяльності обсягом не менше 90 навчальних годин».

1.10. Доповнити розділ 4 «Управління Закладом» Статуту пунктом 4.5 наступного змісту:

«4.5. Преміювання директора Закладу, встановлення надбавок та доплат до посадового окладу, надання матеріальної допомоги здійснюється відповідно до умов контракту, укладеного з директором Закладу, за наказом Відділу культури за погодженням з Роздільнянським міським головою у межах наявних коштів на оплату праці.

4.5.1. Для отримання премії директор Закладу щомісячно подає до Відділу культури звіт про свою роботу та роботу Закладу за звітний місяць з порівняльним аналізом за минулий місяць, та інформує Відділ культури про наявність або відсутність економії фонду оплати праці. Відділ культури на підставі отриманого звіту директора Закладу у випадку наявності економії фонду оплати праці Закладу та ефективної роботи директора і відсутності дисциплінарних стягнень або порушень, зазначених у контракті з директором Закладу, готує подання Роздільнянському міському голові про преміювання директора Закладу. Після погодження Роздільнянським міським головою преміювання та розміру премії директора Закладу, Відділ культури видає наказ про преміювання директора Закладу».

1.11. Викласти пункту 6.2. Статуту у наступній редакції:

«6.2. Джерелами фінансування Закладу є:

• кошти міського бюджету, що надходять у розмірі, передбаченому існуючими нормативами;

• кошти, отримані за надання платних послуг;

• благодійні внески юридичних і фізичних осіб;

• доходи від здачі в оренду приміщень, споруд, обладнання (отримані доходи використовуються виключно для фінансування видатків на утримання Закладу, або зараховуються до міського бюджету.);

• гранти, у тому числі міжнародні;

• фінансування від міжнародних організацій;

• майно, що надходить безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних благодійних внесків, пожертвувань юридичних і фізичних осіб, у т.ч. благодійних організацій; надходження коштів на виконання програм соціально-економічного розвитку регіону, програм розвитку культури або музейної справи;

• інші джерела, не заборонені законодавством».

2. Затвердити Статут Комунального закладу «Роздільнянський палац культури» Роздільнянської міської ради (у новій редакції) (додається).

3. Доручити директору Комунального закладу «Роздільнянський палац культури» Роздільнянської міської ради (код ЄДРПОУ 39331871) Ніколаєву Юрію Володимировичу здійснити державну реєстрацію статуту в новій редакції.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Роздільнянської міської ради з питань соціального захисту населення, молодіжної політики, охорони здоров’я, освіти, підтримки культури та спорту.